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部分省區鋼煤去產能進程加速 效果好于預期

時間:2017-10-11 ?? 來源:15637584700 ?? 人氣:

記者近期在河北、山西、遼寧、江蘇、內蒙古、湖北等去產能任務較重的省區調研了解到,各地去產能進入了攻堅之年的攻堅之期,去產能工作呈現出進程“加速”、效益“突出”、手段“豐富”的積極態勢。各方普遍反映,本輪鋼鐵煤炭去產能“力度強于預期、進展快于預期、效果好于預期”。
 
去產能進程“加速”職工安置進入集中攻堅期
 
記者調研了解到,當前,各地去產能已進入密集施工、集中處置階段。各地及有關企業紛紛加大去產能力度,力爭提前或超額完成壓減任務。
 
――壓減進度加快。記者在河北南部鋼鐵重鎮武安看到,當地發改、人社等政府部門正為整體退出三家鋼鐵企業而緊鑼密鼓忙碌著。今年8月底前,該市東山冶金鋼鐵公司、廣耀鑄業公司、運豐冶金公司三家企業鋼鐵產能整體退出,共涉及壓減煉鐵產能338萬噸、煉鋼產能353萬噸。武安市發改局局長孟天增告訴記者,這三家企業整體退出后,武安市就能徹底完成2013年到2017年壓減煉鐵931萬噸、煉鋼836萬噸的五年任務總賬。
 
據河北省發改委介紹,該省上半年已壓減退出煉鋼產能1572萬噸、煉鐵產能1408萬噸,實現“雙過千”,壓減進度明顯快于往年、好于預期。預計今年9月底前,完成年度壓減任務。
 
值得注意的是,河北省政府日前出臺政策明確,各類企業吸納去產能分流職工,且與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險的,按每人1000元標準給予企業吸納就業補貼。
 
《河北省人民政府關于做好就業創業工作的實施意見》明確,支持去產能企業通過內部挖潛,組織職工轉崗就業,落實技能培訓、轉崗培訓和創業培訓補貼,對積極穩定就業崗位的運用援企穩崗政策給予支持。對依法終止或解除勞動關系人員,及時進行失業登記,按規定支付失業保險金待遇,有針對性地開展就業幫扶,落實各項就業創業扶持政策。
 
《意見》規定,自主創業的,優先安排入駐創業孵化基地。符合就業困難人員條件的,可通過公益性崗位托底安置,確保不出現零就業家庭。解除或終止勞動關系人員實現再就業的,督促新就業單位為其辦理參保繳費和社會保險關系接續手續。各級財政要統籌安排使用去產能專項獎補、就業補助等資金,為去產能企業職工安置工作提供資金保障。
 
作為全國煤炭大省,山西2017年需化解1740萬噸煤炭產能,目前已經壓減任務分解到市縣、企業,進入實際操作階段。其中,晉煤集團將關閉退出3座煤礦,退出產能635萬噸,在全省任務中占比超過三分之一。集團旗下晉城藍焰煤業古書院礦產能330萬噸,為此次退出的最大礦井,記者來到該礦看到,井下設備已經回收完畢,等驗收通過就將封閉井口,但“三供一業”暫未移交地方。
 
――去產能主動性增強。湖北僅用兩年時間就超額完成了原計劃三年壓減的任務,武漢和興金屬制品有限公司等8家企業于去年9月底前自愿停產,100%整體退出,實現“物理去除”到位。武鋼公司目前已經基本完成去產能全部設備的拆除,同時,開展了大規模人力資源優化工作,實現了人員穩定,去年以來,已妥善安置6498人。
 
來自國家發改委的數據顯示,全國今年將壓減鋼鐵產能5000萬噸左右。截至5月底,全國累計壓減粗鋼產能已占全年目標任務的85%左右,全國已有廣東、四川、云南3個省完成了全年的目標任務。上半年,全國共有27個省(區、市)取締了存在的“地條鋼”企業。
 
中國煤炭工業協會發布的數據顯示,截至7月底,全國共退出煤炭產能1.28億噸,完成年度目標任務量的85%。其中,內蒙古、遼寧等7個省(區、市)已超額完成全年目標任務。而且,退出煤礦以長期停工停產的“僵尸企業”為主,在役生產煤礦盡量做到不退或少退。去產能與穩供應工作統籌推進,煤炭市場供需保持了總體基本平衡。
 
去產能效益“突出”企業加班加點產銷兩旺
 
記者調研了解到,今年以來,各地鋼鐵、煤炭企業經營狀況進一步好轉,尤其是鋼鐵市場反彈較大,無論是產量還是價格均創歷史新高。與幾年前相比,更是出現了“產銷兩旺”的逆轉局面。
 
走進包鋼集團,到處是一派火熱的生產場景。包鋼集團相關負責人告訴記者,今年上半年,集團產量完成670.2萬噸,同比增加93.37萬噸,增長約16%。特別是7月29日,日鋼產量達到45790噸,已達到年產鋼1650萬噸的日均水平。今年上半年,預計實現營業收入307億元,同比增加148億元,基本實現翻番,徹底扭轉了2014年以來連續3年虧損的被動局面。
 
在武安,記者看到,來來往往大卡車比平日明顯增加許多,在當地一家鋼鐵公司的門口,等待運輸貨物的大卡車竟排了近1公里多的長隊。目前,當地鋼廠噸鋼利潤普遍在1000元左右,且都在加班加點生產。當地一位“鋼老板”直呼“市場好轉得不可思議”。
 
據中國鋼鐵工業協會統計,上半年,全國生鐵、粗鋼和鋼材產量分別為3.63億噸、4.20億噸和5.52億噸,同比分別增長3.4%、4.6%和1.1%。價格上,從2011年至2015年末,國內市場鋼材價格經歷了長達50個月的連續下跌,最低點鋼材綜合價格指數僅為54.48點,今年6月末,鋼材綜合價格指數達到101.03點,比去年底上漲1.53%。另據監測數據顯示,目前全國鋼材社會庫存連續6周增加,其中建筑鋼材增長近4成,顯示市場信心較強。
 
業界認為,引起鋼鐵市場發生變化的主要原因是去產能的持續推進,特別是全面取締“地條鋼”影響。數據顯示,上半年,中鋼協會員企業生產粗鋼3.24億噸,同比增長6.8%,而會員以外企業生產粗鋼則下降了2.11%。中國鋼鐵工業協會會長靳偉認為,這是多年來從未有過的,這也充分說明去產能促進了先進產能進一步發揮。此外,鋼鐵價格觸底反彈回歸、國際國內需求回暖也是重要影響因素。
 
分析師陳克新等認為,業界普遍推算全國“地條鋼”產能達1.2億噸,如果“地條鋼”能夠取締“歸零”,全部退出市場供應,在需求繼續穩定增長的情況下,勢必引發供求關系改善,甚至不排除局部地區、部分品種的暫時性供應緊張,從而推動鋼材價格上漲。
 
煤炭方面,隨著去產能持續推進,煤價也出現了“V”型走勢。今年以來,秦皇島港5500大卡動力煤價格從617元/噸震蕩上漲,至8月11日達到634元/噸。國家發改委公布的數據顯示,上半年,全國規模以上煤企的利潤總額1474.8億元,同比大增1403.1億元。

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